De nombreuses questions, idées et points de vue pour l’avenir de Dudelange

20 100 habitants pour une superficie de 21,38 km², 2 000 nouveaux résidents par an, 923 habitants au km², plus de 10 500 véhicules immatriculés, 4 400 places de parking disponibles, 1,5 millions de trajets réalisés en bus et train, et un patrimoine culturel, historique et industriel important – voilà pour les chiffres actuels qui concernent le territoire de la commune de Dudelange.

Comment la commune doit-elle évoluer dans les 10 à 15 années à venir ? La ville doit-elle continuer à croître ? Quelles lacunes avons-nous à combler ? Où créer de nouveaux logements et emplois ? Comment améliorer la qualité de vie à Dudelange ? Sur quels leviers s’appuyer pour y parvenir ? Quels sont les défis en matière de mobilité ? Que devons-nous changer et que faut-il préserver ?

Afin d’apporter des réponses à ces questions et enjeux, avec pour objectif de contribuer au développement de la ville de demain, une centaine de citoyens ont récemment participé à un grand workshop, dénommé Foire aux Idées, partageant à cette occasion leurs idées et leurs points de vue en matière d’urbanisme, d’aménagement de l’espace public, des paysages et espaces verts, de mobilité.

Dudelange – A vous la ville ! Où ce voyage nous emmènera-t-il ?

« La ville, c’est vous qui la faites ! » Voilà comment le maire de Dudelange, Dan Biancalana, a lancé cette initiative de Foire aux Idées, base sur laquelle sera élaborée le nouveau PAG de l’entité. « Nous sommes en train de poser des fondations sur lesquelles nous allons construire notre développement pour la prochaine décennie ! Malgré le fait que des projets soient en cours de réalisation, tenant compte aussi des contraintes financières et réglementaires, nous disposons encore d’une grande marge de manœuvre. Il nous appartient de saisir cette occasion de créer, ensemble, la ville de demain ! »

La séance s’est organisée autour de trois grands thèmes, trois stands d’informations, à travers six tables rondes. Durant une période 90 minutes, divisée en trois sessions de trente minutes, les citoyens ont tous eu l’occasion de donner leur avis à propos des divers sujets évoqués. A travers plusieurs tables rondes, dans une ambiance décontractée, en petits groupes modérés par des collaborateurs de la commune et du bureau de planification et de conseil Zeyen & Baumann, les citoyens ont pu évoquer certaines doléances et exposer leurs souhaits, points de vue et idées à propos de leur ville. Grâce à l’enchaînement des tables rondes et à la qualité de leur animation, thèmes, idées et points de vues ont pu se rencontrer de façon optimale.

Des opinions disparates

Êtes-vous plutôt en accord ou en désaccord avec l’affirmation suivante ? Pour vous, quel élément a de l’importance ou, au contraire, n’en a aucune ? Au-delà des discussions en groupe, les citoyens ont été invités à se prononcer par vote sur certaines affirmations et questions, à faire part de leurs positions en lien avec les trois grands thèmes discutés lors de cette soirée. Les votes ont été enregistrés au niveau de chaque stand d’information et ont révélés des résultats très disparates. Ces votes, toutefois, ont permis à des avis majoritaires de se manifester sur toutes les questions. Par exemple ? La pollution sonore due à la circulation a été considérée comme importante. La sécurité des piétons, dans son ensemble, a été qualifiée de bonne à très bonne. Ce n’est par contre pas le cas, au niveau de l’offre commerciale en centre-ville.

Les résultats du vote seront pris en compte à la fois dans la planification et ont permis d’alimenter les discussions libres.

Urbanisme et espace public

Dudelange connaît une croissance démographique continue d’environ 2 000 habitants par an. Quels sont les défis induits par cette croissance en matière de construction de logements ? Faut-il bâtir de nouveaux quartiers résidentiels en périphérie de la ville ? Des pavillons ou des immeubles ? Doit-on plutôt transformer l’espace encore disponible dans le périmètre de la ville ? Faut-il plus de logements sociaux ? Doit-on plutôt privilégier des quartiers pavillonnaires pour des habitants disposant d’un fort pouvoir d’achat ? Quelles sont les infrastructures nécessaires – écoles, aires de jeux, commerces, cabinets médicaux – afin de préserver la qualité de vie tout en répondant aux enjeux liés à la croissance ? Comment doivent évoluer les sections de la ville les plus anciennes, comme le « Quartier Italie » par exemple?

Mobilité

Le thème de la mobilité a constitué un fil rouge de cette séance de Foire aux Idées. A bien des niveaux, la mobilité apparaît comme peu satisfaisante, comme en témoignent les discussions particulièrement animées qui ont émaillé la soirée. Le train doit-il absolument faire des haltes à plusieurs gares – avec pour conséquence le maintien des passages à niveau bloqués ? Peut-on trouver des alternatives pour répondre à cette problématique ? Existe-t-il des solutions pour améliorer la mobilité des travailleurs pendulaires ? Comment renforcer les connexions avec Luxembourg-Ville et le Plateau du Kirchberg ? De nombreux souhaits, idées et suggestions d’améliorations ont été exposés à travers les tables rondes. Il convient maintenant de les analyser.

Paysages et espaces verts

Préservation des paysages et espaces verts, gestion de la pollution sonore et environnementale, développement d’aires de jeux et de loisirs sont autant de facteurs qui contribuent à l’amélioration de la qualité de vie. Des idées extrêmement diverses ont été exprimées sur ces sujets, de la création de viaducs de connexion entre les zones de forêts à l’installation de murs antibruits.

Et maintenant ?

L’établissement d’un nouveau PAG est un processus long et complexe. Au cours de la première phase – dans laquelle nous nous trouvons actuellement -, il s’agit de dresser un état des lieux et de développer des concepts et stratégies. Leur formalisation, ensuite, devra suivre à un processus de planification minutieux.

A l’issue de cette première séance, les idées des citoyens seront résumées puis classées selon des grands thèmes et approfondies au cours d’ateliers, de groupes de travail et de visites in situ. Les futurs rendez-vous sont déjà fixés :

Atelier – Le 14 juillet 2015 à 19h
Stratégie de développement urbain

Plusieurs groupes de travail évoqueront les enjeux du développement urbain (croissance démographique et économique, développement régional, nouvelles zones résidentielles, etc.)

Visite guidée – le 16 juillet 2015 à 19h
Stratégie de développement urbain

Visite guidée de Dudelange, des sites, des monuments ainsi que des bâtiments considérés comme dignes d’être conservés.

Visite guidée – le 24 septembre 2015 à 18h
Paysages & PAG

Visite guidée à la découverte des paysages naturels de Dudelange et de ses alentours en collaboration avec le SICONA (Syndicat Intercommunal de l’Ouest pour la Conservation de la Nature).

Ne manquez pas ces rendez-vous ! Tous les citoyens y sont bienvenus, que vous ayez participé à la Foire aux Idées ou non. « Voici venu le moment où tout le monde peut s’impliquer dans le développement de la ville », a précisé Dan Biancalana. « J’espère que de nombreux citoyens, de toutes les nationalités, jeunes et moins jeunes, saisiront cette occasion d’aménager ensemble leur environnement de vie ! »

Viele Fragen , Ideen und Visionen

20.100 Einwohner auf einer Fläche von 21,38 km², 2.000 neue Bürger jedes Jahr, 923 Einwohner pro km², über 10.500 zugelassene Autos, 4.400 Parkplätze, 1,5 Millionen Fahrten mit Bus und Bahn und ein kulturhistorisches und industrielle Erbe – soweit die aktuellen Fakten.

Wie soll sich die Gemeinde in den nächsten 10 bis 15 Jahren entwickeln? Wollen wir weiter wachsen? Welche Schwachstellen sind zu beheben? Wo sollen neue Wohngebiete und Arbeitsplätze entstehen? Was bestimmt die Lebensqualität von Dudelange und wie kann sie gesichert werden? Was sind die Herausforderungen der Mobilität von morgen? Aber auch: was gilt es zu erhalten?

Rund 100 interessierte Bürger haben mitgemacht und ihre Ideen und Visionen zu den Themen Urbanismus und öffentlicher Raum, Mobilität sowie Landschaft und Grünflächen diskutiert.

Dudelange – Deine Gemeinde! Wohin soll die Reise gehen?

„Ihr macht diese Stadt aus“ – damit gab Bürgermeister Dan Biancalana den Startschuss für den Markt der Ideen als Basis zur Ausarbeitung des neuen PAG. „Wir stellen jetzt die Weichen für die nächsten Jahrzehnte! Auch wenn es bestehende Projekte gibt und finanzielle und reglementarische Einschränkungen, haben wir viel Gestaltungsfreiraum. Den möchten wir mit Ihnen gemeinsam nutzen!“

Drei Schwerpunktthemen – drei Informationsstände – sechs runde Tische – 90 Minuten Zeit: im fliegenden Wechsel hatte jeder rund 30 Minuten Zeit sich zu jedem Thema zu äußern. In lockeren Gesprächsrunden in kleinen Gruppen, moderiert durch Mitarbeiter der Gemeinde und des beratenden Planungsbüros Zeyen & Baumann, konnten die Bürger sagen wo der Schuh drückt und ihre Wünsche, Visionen und Ideen einbringen. Durch die wechselnde Besetzung der Gesprächsrunden kam es zu einer optimalen Vernetzung von Themen, Ideen und Visionen.

Bunte Punkte für Ihre Meinung

Stimmen Sie der folgenden Aussage zu oder eher nicht? Was ist Ihnen wichtig oder gar nicht wichtig? Neben den Diskussionsrunden konnten die Bürger auch über ein „Voting“ zu vorgegebenen Aussagen und Fragen zu den drei Schwerpunkthemen Stellung beziehen. Mit bunten Punkten wurde an den Infoständen abgestimmt, welcher Aussage man zustimmt oder eben nicht. Die Trendaussagen waren bei allen Fragen deutlich erkennbar. So wurde beispielsweise die Belastung durch den Verkehr mehrheitlich als hoch bewertet. Mehrheitlich gut bis sehr gut bewertet wurde die Sicherheit der Fußgänger, deutlich negativ hingegen die Einkaufsmöglichkeiten im Stadtzentrum. Die Ergebnisse des Votings fließen genauso in die Planung ein wie die freien Diskussionen.

Urbanismus und öffentlicher Raum

Dudelange wächst kontinuierlich um ca. 2.000 Einwohner pro Jahr. Was heißt dies für den Wohnungsbau? Sollen neue Wohnviertel am Ortsrand gebaut werden? Eher Einfamilienhäuser oder Mehrfamilienhäuser? Oder sollen erst die bestehenden Baulücken im Innenstadtbereich geschlossen werden? Brauchen wir mehr sozialen Wohnungsbau? Oder eher Villenviertel für Anwohner mit Kaufkraft? Welche Infrastruktur ist erforderlich – von Schulen über Spielplätze bis hin zu Geschäften und Ärzten? Wie gehen wir mit alt eingesessenen Vierteln wie beispielsweise Italien um?

Mobilität

Der rote Faden durch alle Gespräche des Abends war ganz klar die Mobilität. Hier drückt der Schuh gewaltig an vielen Stellen – entsprechend lebhaft waren die Diskussionen. Muss der Zug an mehreren Haltestellen halten – bei dadurch oft geschlossenen Schranken? Gibt es hierzu Alternativen? Welche Lösungen gibt es für die Berufspendler? Wie kann die Bus- und Bahnanbindung an die Stadt Luxemburg und den Kirchberg verbessert werden? Vielfältige Ideen, Wünsche und Verbesserungsvorschläge kamen auf den runden Tisch, die es jetzt zu analysieren gilt.

Landschaft und Grünflächen

Landschaft und Grünflächen, Lärm und Umweltbelastung, Spielplätze und Naherholungsgebiete – alles Faktoren die ganz wesentlich zur Lebensqualität beitragen. Auch hier war das Spektrum der Ideen breit gestreut – von Wildbrücken zur Verbindung von Waldflächen bis hin zu Schallschutzmauern.

Wie es weiter geht

Der Prozess der Erstellung eines neuen PAG ist komplex und lang. In der ersten Phase – in der wir uns jetzt befinden – wird eine Bestandsaufnahme gemacht und Konzepte und Strategien entwickelt, bevor in einem detaillierten Planungsprozess der formale Rahmen gesetzt wird.

Der erste Schritt ist gemacht – die Ideen der Bürger werden jetzt zusammengefasst und dann nach Schwerpunktthemen in Workshops, Arbeitsgruppen oder Ortsbesichtigungen vertieft. Die ersten Termine stehen schon fest:

Workshop • 14. Juli 2015 um 19.00 Uhr
Strategie der urbanistischen Entwicklung

Mehrere Arbeitsgruppen zum Thema urbanistische Entwicklung (demografisches und wirtschaftliches Wachstum, regionale Entwicklung, neue Wohngebiete etc.)

Stadtführung • 16. Juli 2015 um 19.00 Uhr
Bauliches Erbe & PAG

Geführte Tour durch Dudelange gemeinsam mit Sites et Monuments zur Besichtigung der als erhaltenswert eingestuften Bausubstanz

Geführte Besichtigung • 24. September 2015 18.00 Uhr
Landschaft & PAG

In Zusammenarbeit mit der SICONA geführte Besichtigung durch die Naturlandschaft in und um Dudelange.

Seien Sie dabei! Jede(r) ist will willkommen, unabhängig davon ob Sie am Markt der Ideen teilgenommen haben oder nicht. Dan Biancalana: „Jetzt ist der Moment wo sich jeder einbringen kann! Ich wünsche mir dass möglichst viele Bürger aller Nationalitäten, junge und alte, die Chance nutzen ihr Lebensumfeld aktiv mitzugestalten!“